37度公寓｜聚焦两会住房需求问题

在今年全国两会期间，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题成为热议话题，住房问题关乎民生福祉，其中，住房租赁市场发展亦受到各方高度关注。

加大保障性住房建设和供给 满足群众刚性住房需求

全国人大代表陈燕：建议以建设筹集方式大力发展保障性租赁住房，聚焦无房新市民、青年人等群体住房突出问题，筹集青年公寓，优先面向近3年毕业的大学生开展专项配租。采取新建、改建、改造、转化、租赁补贴和将闲置住房用作保障性租赁住房等多种方式，不断增加供给。公租房在面向住房、收入“双困难”家庭供应的同时，要继续扩大覆盖范围，结合人口变化，给予多孩家庭、老年家庭、产业人群等更多政策倾斜。

相关部门应继续增加公共部门的租住房供给，与市场渠道形成有效竞争，鼓励供给符合青年人需要的数量多、户型小、租金低、租期灵活的房源，加强租住房的监管，保障租户权益。关注租赁群体的归属感，在基本公共服务均等化的基础上推进租购同权等问题，逐步补齐在落户、子女教育、医疗卫生等公共配套服务上的不足。

全国政协委员范小云：鼓励支持规模化、市场化住房租赁机构发展壮大

范小云建议鼓励保租房项目引入专业化规模化长租机构参与运营管理。她认为，长租机构长期深耕市场，一方面沉淀了较多的租客客群，同时基于APP线上化等科技手段，利于降低获客成本并大幅提升出租效率。另一方面，对租客租房需求更具精准的判断力，实现“一房一策”“一客一策”精细化运营能力。此外建议，长租机构通过建立规范化、标准化租赁合同、网签备案等手段，建立保租房运营的信用评级机制，保证交易真实性，帮助主管部门完善监督管理体系。

全国人大代表张水波：建议鼓励多种形态租赁住房供给，满足多元化租房需求

张水波提出三点建议：

一是鼓励多种形态扩大租赁住房供给，提高机构化长租房占比，形成保障性租赁住房和市场化长租房要“两条腿”共同发展格局。机构化长租房要逐步成为市场主力，承接并盘活存量住房，通过标准化改造出租，使存量房回归居住属性，满足不同类型人群的多元化品质租房需求。建议在2030年前，提高机构化长租房市场占比，在一线城市占30%以上，在全国整体占15%以上。

二是专业长租机构为多套房的个人房东出租设计保底收益机制。长租机构可通过对市场行情、租金预期、房屋品质溢价等一系列因素综合研判，设计一定比例的保底收益并按月向房东支付。此举将避免早前租房市场中“高收低出”的模式弊端和资金链风险，以及出租空置期加长而导致的房东收益损失，进而保障房东权益长效稳定，维护住房租赁市场供给端的稳定健康。

三是加快完善住房租赁行业信用评价体系，促进房屋租赁市场健康发展，鼓励长租机构为符合条件的租客免除租房押金。建议可由住建部门牵头，构建统一的信用评价指标和信用数据征集办法，建立完善信用惩戒和激励机制，对信用高的机构，金融机构可加大对其住房租赁项目的信贷支持力度。一方面，长租机构可与征信机构联合，建立统一的信用信息平台，对达到一定信用分的租客免除租房押金。另一方面，对长租机构的信用也要有评价机制，助力主管部门完善行业信用建设体系。当然，在信用信息的收集和使用过程中，要严格遵守信息安全和个人隐私保护的相关法律法规，确保数据安全。

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